羅佩綸是一名“臥底”，先是遭遇了種種誤會，各種郁悶憋屈心頭，帶著煩惱去做臥底，忍辱負重，最后才得云開日出成為公認的人民公安。

竇倌，烈士遺孤成長起來的解放軍女政委，與羅佩綸有一段細膩含蓄的感情，并最終為他犧牲了自己的生命。

廖向暉，在戲里，對張歆藝有精神導(dǎo)師的意義——張歆藝飾演的竇倌在王慶祥飾演的廖向暉的光榮事跡下成長，投入解放后非常時期的保家衛(wèi)國工作。

連紓婉，表面上是傳染病專家，實際上則是國民黨特務(wù)網(wǎng)的高層。

何村溪與羅佩綸有非常精彩的明爭暗斗的情形。何村溪與連淑婉在《羊城暗哨》里是一對夫妻。