原來林蔭早有準(zhǔn)備，將“偏頭”帶到了白山區(qū)分局，異地審查。半個(gè)月后案件審結(jié)，移送檢察院。　　何大來沒有再找林蔭，林蔭意識(shí)到，這意味著何大來與自己關(guān)系完全破裂，不可調(diào)和。　　林蔭到嚴(yán)德才家看望他，林蔭了解到嚴(yán)德才的病已經(jīng)非常嚴(yán)重，之所以拖著不治，一是沒錢，二是嚴(yán)德才擔(dān)心會(huì)不會(huì)因?yàn)樽约憾嗖”痪啞Ａ质a對嚴(yán)德才說：“精簡誰也不能精簡你！”　　嚴(yán)德才的醫(yī)藥費(fèi)，公費(fèi)醫(yī)療無法解決，林蔭和方政委為此四處奔走，他們向洪市長求助。洪市長出面與市財(cái)政局協(xié)商，又從自己身上拿出幾百元錢交給了他們。受洪市長行為的啟發(fā)，林蔭給全局干警寫了一封公開信，呼吁大家?guī)椭鷩?yán)德才。全局干警深為感動(dòng)，紛紛捐款。消息傳出，全地區(qū)公安系統(tǒng)也都寄來捐款。　　嚴(yán)德才終于住進(jìn)醫(yī)院，上了手術(shù)臺(tái)，挽救了生命。這件事產(chǎn)生了很大的社會(huì)反響。省里一家報(bào)社記者趕來采訪。于海榮卻來阻止，他告訴林蔭和方政委，萬書記認(rèn)為這事有損清水形象，不宜宣傳。林蔭心里一片冰涼。但于海榮又拿出一些錢，說是萬書記和他自己捐給嚴(yán)德才的。林蔭和方政委半天想不明白，萬書記究竟是什么意思。　　解決了嚴(yán)德才的問題，林蔭又為全局的工作經(jīng)費(fèi)發(fā)愁，換裝經(jīng)費(fèi)和下半年工作經(jīng)費(fèi)均無下落，而市委又召開大會(huì)，要求全市機(jī)關(guān)單位為萬書記主持的世紀(jì)工程——修建公園捐款。公安局?jǐn)偱傻剿娜f五千元，必須半月內(nèi)交清，否則從單位職工工資中扣繳，真是火上澆油，大家罵聲一片。　　鄭光軍出了風(fēng)頭，捐了一百萬，但他的手下的一個(gè)建筑公司得到了修建公園的工程。這一百萬元等于捐給了鄭光軍自己。林蔭將公安局門前的兩尊石獅子捐給世紀(jì)工程頂了捐款，可是工作經(jīng)費(fèi)依然沒有下落。林蔭一籌莫展，想到了賣自己的車，遭到大家的反對，賣車的錢只夠用三個(gè)月，以后怎么辦？就在這時(shí)，鄭光軍趕來，要捐款一百萬給公安局。林蔭客氣又堅(jiān)定地拒絕了。鄭光軍感到一種從未有過的恐懼，意識(shí)到林蔭是不會(huì)與他妥協(xié)了。　　郝正突然找到林蔭說市財(cái)政局管局長能幫公安局從省財(cái)政廳要來錢。林蔭、方政委趕到財(cái)政局，曾局長一口承諾能要來錢，但有一個(gè)條件，就是要將女兒安排在公安局。　　局黨委會(huì)上大家一致同意管局長的條件。紀(jì)委靳書記也說，雖然他自己的獨(dú)生子至今工作無著，但為了清水公安工作就妥協(xié)吧。　　管局長提出還得給省財(cái)政廳的人好處費(fèi)，至少兩萬。方政委說，這得黨委會(huì)定。黨委會(huì)上老靳提出這么做可是法人行賄，是違紀(jì)的，卻被一片反對聲淹沒。牛明說，不違紀(jì)可以，下半年就關(guān)門。林蔭心里也不愿這么做，可想到今后的工作，只能拍板同意，但心中卻感到可悲……